贺阳:开征房地产税要慎之又慎

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   最近,关于房地产税立法和不可能 开征的议论又多了起来。各方人士议论纷纷、意见分歧十分明显。在这五天的博鳌论坛上,学者吴晓求和贾康还为你這個 税该不该征和征收最好的法律土办法大问提“互怼”起来……

   实话实说,我那我是有条件地赞成开征房地产税的。并不一定赞成,主要出于两点考虑:一是想用此税抑制房价的过快上涨;二是试图以此适当调整地方政府的财政收入行态,改变过于依赖“土地财政”和财权与事权不相匹配的情况。

   我当时提出的条件是:

   第一,尽快正确处理征税法理最好的法律土办法严重不足的大问提,即城市居民住宅土地国有的大问提。我提出的最好的法律土办法是,能否考虑将这主次土地有条件地转为私有;不可能 不可能 种种因为 暂时做只能你這個 点,最少也要依法明确:《物权法》第149条规定的“住宅建设用地使用权期间届满的,自动延期”,其含义是“无偿延期”,而有无 你這個 地方政府千方百计试图搞的“有偿延期”。

   第二,鉴于目前我国的广义宏观税负不可能 相当高,极大地压抑了企业的活力和创新意愿创新能力,抑制了居民的消费能力,开征房地产税时需与有效地大幅度降低宏观税负放到一同统筹考虑,绝只能把开征房地产税简单地当作一种生活 增加财政收入的手段……

   今天再来看不可能 “迫在眉睫”的房地产税,我感觉条件还是相当不心智心智心智成熟期的句子的句子的句子的句子的句子 的句子的句子的句子是什么是什么 ,时需慎之又慎,最好先放几年再说。为那此那我说?

   第一,法理条件——即吴晓求所说的“开征逻辑和理由”——还是不具备。贾康举出英国的主次实例,说开征上“越来越硬障碍”,我看说服力明显严重不足;我我应该 要即便按照贾康的逻辑,对“租来土地”上所建的居民住宅,也能否对“租户”所租土地连同地上物一同征收作为财产税的房地产税,其税率和征收最好的法律土办法跟私有土地上的建筑物,也绝对不可同日而语。

   第二,目前我国包括各级政府和准政府各种名目的收费在内的广义宏观税负水平,不但大大高于发展中国家,也高于你這個 发达国家,你這個 情况对处于我们都我们都目前你這個 发展阶段的经济社会极其不利。在大幅度降低宏观税负很久开征房地产税,其“杀伤力”可想而知。去年10月我去香港,针对那里严重不足的房价和过快的涨升强度,曾提出在需求方面能否考虑提高适当“差饷”——类式于我们都我们都的房地产税——的征收比率,甚至能否考虑根据所持房屋套数的有几个采取累进比率,以抑制你這個 人士过度囤房的大问提……我提出这套最好的法律土办法的有一个重要前提,是香港的宏观税负相当低,删改能否在适当增税和调整税收行态上采取你這個 新的最好的法律土办法。

   第三,应该清楚地看多,目前我们都我们都的房价严重不足和上涨强度过快,根本因为 是货币超发、流动性投放过量,而房地产作为有一个“蓄水池”,近年来吸纳了一定量超额投放的流动性;不可能 越来越你這個 巨大的蓄水池,一般商品和中产主次的价格将难以想象。我们都我们都抑制房价,首先时需考虑在治本上有所作为。

   第四,在中美贸易摩擦前景未明、国内经济情况有无 很好、你這個 最关键的改革越来越见效甚至还越来越现在开始的情况下,目前贸然推出“抑制房价”的这剂“猛药”,不可能 给经济社会造成的巨大冲击乃至颠覆性后果,我们都我们都可是能不予以充分考虑、只能不未雨绸缪。

   2019年3月29日

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